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我国土地征收制度的政府、社会联动模式之构想

作者:经济法论文_法学论文  来源:范文论文吧  发布时间:2008-5-14 8:10:48  发布人:admin

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注释:
  [1]参见龙翼飞、杨一介:《土地征收初论》,《法学家》2000 年第6 期;陈平:《土地征用制度的完善》,《安徽大学学报》(哲学社会科学版)2004 年第3 期;费安玲:《对不动产征收的私法思考》,《政法论坛》2003 年第1 期。
  [2]参见赵理尘、姜杰:《国外城市土地利用制度及其对我们的启示》,《法学论坛》2003 年第2 期;周诚:《完善我国土地市场的几点思考》,《中国房地信息》2004 年第4 期; 周舟:《国外失地农民补偿办法》,《国际金融报》2003 年9 月22 日。
  [3]金锦萍:《农村集体土地“所有权”的困境与出路》,载王利明主编:《物权法专题研究》(下册) ,吉林人民出版社2002 年版,第1019 页。
  [4][5]江平主编:《中国土地立法研究》,中国政法大学出版社1999 年版,第257 页,第256 页。
  [6][31]陈小君等:《农村土地法律制度研究———田野调查解读》,中国政法大学出版社2004 年版,第274 页,第277 页。
  [7]现在学术界盛行一种理论,即将国家(政府) 的权利(力) 作二元肢解——政府通过行使行政权即可实现公共目的,政府在行使所有权等财产权时可以不考虑公共目的而像私人一样追求经济利益最大化。笔者反对这样的观点,认为国家土地所有权恰恰同时蕴涵着权利与权力双重因素,在大多数情况下无法进行二元肢解。其原因在于:国家土地所有权的存在之直接、显见目的是为了实现社会公共利益。

  [8]对集体所有权的性质虽然有抽象的集体所有说、共有说、总有说、法人所有说等多种学说,但它们都试图将集体所有权规范成符合民法特征的概念。参见王利明:《物权法论》,中国政法大学出版社1998 年版,第515 - 521 页;孙宪忠:《确定中国物权种类以及内容的难点》,《法学研究》2001 年第1 期。
  [9]所谓“上级所有权”,是指领主和地主享有的管理权、处分土地权及收取佃租、地租或接受其他代偿义务的权利。参见李景琛:《日耳曼法概论》,商务印书馆1994 年版,第51 页。所谓“下级所有权”,又称“利用所有权”,系指家臣向领主或地主缴纳一定地租,而对土地享受使用与收益权(经济权能) 。参见陈华彬:《土地所有权理论发展之动向》,载梁慧星主编:《民商法论丛》第3 卷,法律出版社1995 年版,第68- 69 页。
  [10]罗马法的土地所有权又被称为个人的土地所有权,其行使具有绝对的自由。在此个人的土地所有权下,土地所有权完全为私权,个人对自己所有之土地得自由买卖交易并转为金钱资本。参见陈华彬:《土地所有权理论发展之动向》,载梁慧星主编:《民商法论丛》第3 卷,法律出版社1995 年版,第68 页。
  [11]“较之罗马法,日耳曼法所有权观念与制度具有以下特征:1. 社会的、封建的身份关系渗透于物权关系的各个方面。例如土地所有权既是财产权、利用权,也是身份权和领主对农奴的支配权。”梁慧星、陈华彬编著:《物权法》,法律出版社1997 年版,第109 页。

  [12]“……本世纪后半期,法律正在限制财产所有者的所有权。一个人实际上绝对地随心所欲地使用土地的权利,正在让位于根据有关当局规定合理地使用土地的首要原则。”[美]伯纳德•施瓦茨:《美国法律史》,王军等译,中国政法大学出版社1990 年版,第306 - 307 页。
  [13]参见姚洋:《中国农村土地制度的法律思考》
  [14][15]参见[日]美浓布达吉:《公法与私法》,黄冯明译,中国政法大学出版社2003 年版,第106 - 107 页,第110 - 111 页。
  [16]参见黄祖辉、汪晖:《非公共利益性质的征地行为与土地发展权补偿》,《经济研究》2002 年第5 期。
  [17][24][25]参见曹建海:《论中国土地制度与重复建设之关联关系》,《发展研究参考》2004 年第16 期。
  [18]参见史际春、邓峰:《经济法的价值和基本原则刍议》,《法商研究》1998 年第6 期。
  [19]参见朱道林、沈飞:《土地征用的公共利益原则与制度需求的矛盾》,《国土资源》2002 年第11 期。
  [20][美]博登海默:《法理学、法哲学与法律目前还做不到这一点,笔者认为也不应该做到这一点。
  [26][32]参见赵理尘、姜杰:《国外城市土地利用制度及其对我们的启示》,《法学论坛》2003 年第2 期。
  [27]参见董炯:《宪政模式的变迁与行政法的兴起》,载罗豪才主编:《行政法论丛》第3 卷,法律出版社2000 年版,第58 页; [ 德]哈贝马斯:《公共领域的结构转型》,曹卫东译,学林出版社1999 年版,第178 页。
  [28]参见朱道林:《现行征地补偿制度的五大误区》,《国土资源》2004 年第6 期。
  [29]参见郭洁:《论土地价格法律规制的若干问题》,《法商研究》2005 年第2 期。
  [30]参见[日]大须贺明:《生存权论》,林浩译,法律出版社2001 年版,第198 页。

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